Ley D'Hondt: cómo se reparten los escaños, con simulador
Actualizada el 3 de noviembre de 2026 · Brújula de Voto, un proyecto de LupaWeb
La ley D'Hondt es la fórmula que convierte los votos de cada provincia en diputados del Congreso. No exige saber matemáticas: se divide, se ordena y se cuentan los resultados más altos. Aquí la verás paso a paso y podrás probarla con tus propios números.
Qué dice la ley electoral
Las reglas están en los artículos 162 y 163 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General. Lo esencial es esto:
- El Congreso tiene 350 diputados, que se eligen por provincias.
- Cada provincia parte de un mínimo de dos diputados, Ceuta y Melilla tienen uno cada una, y los 248 restantes se reparten según la población.
- Quedan fuera las candidaturas que no llegan al 3 % de los votos válidos de esa provincia.
- Los escaños se asignan con la fórmula D'Hondt y, dentro de cada lista, siguiendo el orden de sus candidatos.
Ejemplo paso a paso
Imagina una provincia ficticia que reparte 7 escaños, con 100.000 votos válidos: 41.000 para el partido A, 30.000 para el partido B, 15.000 para el partido C, 8000 para el partido D, 3000 para el partido E y 3000 en blanco.
- Se aplica la barrera. El 3 % de 100.000 son 3000 votos. El partido E llega justo, porque basta con alcanzar esa cifra.
- Se dividen los votos. Los de cada candidatura se dividen entre 1, 2, 3 y así sucesivamente.
- Se eligen los 7 cocientes más altos. Cada uno es un escaño. Los marcamos con ✓:
| Candidatura | ÷1 | ÷2 | ÷3 | ÷4 | ÷5 |
|---|---|---|---|---|---|
| Partido A | 41.000 ✓ | 20.500 ✓ | 13.667 ✓ | 10.250 ✓ | 8200 |
| Partido B | 30.000 ✓ | 15.000 ✓ | 10.000 | 7500 | 6000 |
| Partido C | 15.000 ✓ | 7500 | 5000 | 3750 | 3000 |
| Partido D | 8000 | 4000 | 2667 | 2000 | 1600 |
| Partido E | 3000 | 1500 | 1000 | 750 | 600 |
Resultado: A obtiene 4 escaños, B 2, C 1, y D y E ninguno. El partido A, con un 41 % de los votos, se queda con el 57 % de los escaños, mientras que D, con un 8 %, no consigue representación aunque ha superado la barrera.
Si dos cocientes empatan, la ley da el escaño a la candidatura con más votos en total. Si también empatan en eso, se decide por sorteo.
Prueba el simulador
Cambia los escaños y los votos. El cálculo se hace en tu navegador y aplica la barrera del 3 %, igual que en el Congreso.
Por qué se dice que favorece a los grandes
La fórmula no es la única responsable: pesa mucho cuántos escaños reparte cada provincia. Con exactamente los mismos votos del ejemplo, el resultado cambia así:
| Candidatura | 3 escaños | 7 escaños | 15 escaños | 35 escaños |
|---|---|---|---|---|
| Partido A (41 %) | 2 | 4 | 7 | 15 |
| Partido B (30 %) | 1 | 2 | 5 | 11 |
| Partido C (15 %) | 0 | 1 | 2 | 5 |
| Partido D (8 %) | 0 | 0 | 1 | 3 |
| Partido E (3 %) | 0 | 0 | 0 | 1 |
Con 3 escaños, solo entran A y B. Con 35, el reparto se acerca mucho al porcentaje de votos y hasta E consigue uno. Por eso un partido pequeño con el voto repartido por toda España suele salir peor parado que otro con menos votos totales pero concentrados en pocas provincias.
La barrera real suele ser mayor que el 3 %. En una provincia pequeña, superar el 3 % no sirve de mucho: en el ejemplo de 7 escaños, un 8 % se queda sin diputado. La barrera legal solo decide algo en las provincias que reparten muchos escaños.
¿Se usa en todas las elecciones?
No siempre con las mismas condiciones. En las municipales también se usa D'Hondt, pero la barrera es del 5 %. Cada comunidad autónoma fija las suyas para su parlamento. El Senado funciona de otra forma: en la mayoría de provincias se eligen cuatro senadores por voto directo a personas, sin esta fórmula.
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Fuente: artículos 162 y 163 de la Ley Orgánica 5/1985 (BOE). Los partidos y las cifras de los ejemplos son ficticios. Esta guía es informativa y no sustituye al texto legal.